臺灣學者：中國用事實證明瞭發展式脫貧的全新路徑
2021-05-18：劉莉：中國西藏網 中國西藏網訊 “脫貧這件事，幾乎所有國家和政府都認為應該努力去
做，但全世界從古到今從來沒有一個國家能做到。中國在共產黨的領導下，把脫貧這個原來僅僅是政治浪
漫的憧憬，變成了中國當代的政治現實。”5月16日，臺灣銘傳大學公共事務學系暨兩岸研究中心主任楊
開煌教授在北京舉行的第五屆西藏智庫國際論壇上說。
楊開煌在本屆論壇上的發言題為《脫貧之後的反思：兼論宗教與脫貧工作》。楊開煌認為，中國的脫
貧，對政治學來說，具有哥白尼“日心說”式的重大意義。中國用事實證明瞭脫貧是完全可以實現的，打
破了西方慣用的福利式救窮模式，開拓了發展式脫貧的全新路徑，將國家個別行政部門行政政績式的扶貧
，提升到國家治理能力與國家整體目標的高度。
楊開煌認為，中國的脫貧經驗對於世界各國具有重要的借鑒意義。
首先，“中國共產黨始終以人民為中心的理念施政，對於中國人民來說，中國式的民主是實惠性的民主，
而不是間歇性的民主。中國的模式是讓人民得到實惠，讓人民不斷地參與到政治實踐之中。而一般的西方
國家，投票的時候你做主人，不投票的時候就沒你什麼事。”
同時，中國在推進脫貧工作的過程中，既有戰術性的救急，也有戰略性的救窮，這種將福利式的“輸
血”和發展式的“造血”結合起來的戰略思維，也是各國政府思考脫貧時必須注意到的重要理論。
而且，中國成功的脫貧實踐，將能否實現脫貧提升為了國家治理能力的標準之一，這與西方政治學所
關注的幾乎完全不一樣。
楊開煌高度關注中國脫貧實踐中提出的“精准”理念。中國作為一個統一的多民族國家，不僅擁有多
元化的少數民族風土人情、風俗習慣，中國人民還擁有多元化的宗教信仰。“中國是如何做到在脫貧實踐
中，在多元財富觀、生活觀、文化和宗教背景下，既尊重民族和宗教間的差別，又使每一個人都能自主選
擇自己的生活方式？”他建議，應該將中國在脫貧實踐過程中，在例如西藏、新疆等地區，因人而異、因
族而異、因事而異、因地而異的精准的多彩多姿的脫貧措施和政策，進行更加細膩、充分和精准的描述，
以便其他國家借鑒。
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